摘要: 库伦旗是内蒙古自治区16个贫困旗县之一,食品行业卫生脏、乱、差状况较严重。我们于1985年～1988年对全旗336家食品生产经营单位进行了行业达标管理,对基础卫生设施不完善、工艺布局不合理的84家食品生产经营企业依法进行整顿,取得了一定的成效但个别食品经营企业拒绝接受监督管理。部分从业人员求情,政府部门个别领导也认为监督过严,不适应开放搞活的政策,不符合贫困地区实际状况。1988年11月16日制定了库伦旗人民政府《关于进一步放宽政策,搞活经济的若干规定》,其中第26条规定:“……有关部门经检查发现个别企业需停工、停产的须经旗政府批准。”使食品卫生监督管理工作遇到了新难题。