摘要: 公共服务均等化是现代文明发展的重要标尺^〔1〕,也是"以人为本"执政理念的直接体现和政府公共服务职能的重要内容^〔2〕。2009年党中央、国务院做出了进一步深化医药卫生体制改革的战略决策,坚持以公益、公平和人人享有基本医疗卫生服务为导向,提出了将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,并正式从基本公共卫生服务着手逐步实现均等化的目标^〔3〕。