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中国突发公共卫生事件社区抗逆力构建过程中关键节点问题综合评价

张鑫 周文婧 张久瑞 宁宁 吴群红

张鑫, 周文婧, 张久瑞, 宁宁, 吴群红. 中国突发公共卫生事件社区抗逆力构建过程中关键节点问题综合评价[J]. 中国公共卫生, 2022, 38(2): 149-152. doi: 10.11847/zgggws1135902
引用本文: 张鑫, 周文婧, 张久瑞, 宁宁, 吴群红. 中国突发公共卫生事件社区抗逆力构建过程中关键节点问题综合评价[J]. 中国公共卫生, 2022, 38(2): 149-152. doi: 10.11847/zgggws1135902
ZHANG Xin, ZHOU Wen-jing, ZHANG Jiu-rui, . Evaluation on key node issues in constructing community resilience to cope with public health emergencies in China[J]. Chinese Journal of Public Health, 2022, 38(2): 149-152. doi: 10.11847/zgggws1135902
Citation: ZHANG Xin, ZHOU Wen-jing, ZHANG Jiu-rui, . Evaluation on key node issues in constructing community resilience to cope with public health emergencies in China[J]. Chinese Journal of Public Health, 2022, 38(2): 149-152. doi: 10.11847/zgggws1135902

中国突发公共卫生事件社区抗逆力构建过程中关键节点问题综合评价

doi: 10.11847/zgggws1135902
基金项目: 国家自然科学基金(71874044;71473065)
详细信息
    作者简介:

    张鑫(1998 – ),女,河南南阳人,硕士在读,研究方向:卫生应急管理

    通信作者:

    张久瑞,E-mail:452121599@qq.com

    宁宁,E-mail:ningninghyd@163.com

  • 中图分类号: R 181.1

Evaluation on key node issues in constructing community resilience to cope with public health emergencies in China

  • 摘要:   目的  综合评价中国突发公共卫生事件社区抗逆力构建过程中的关键节点问题,为我国社区抗逆力的构建与完善提供参考依据。  方法  采用文献研究和小组讨论方法确定社区抗逆力构建中的问题清单,通过专家咨询法对问题的严重性和干预迫切性进行评价,并应用TOPSIS综合评价法对问题重要性进行排序。  结果  专家咨询的积极系数为95.0 %,权威系数为0.774,专家对突发公共卫生事件社区抗逆力构建问题清单中16项问题严重性和干预迫切性评分的协调系数分别为0.387和0.428(均P < 0.05);TOPSIS综合评价结果显示,目前我国突发公共卫生事件社区抗逆力构建过程中居于前5位的关键节点问题依次为“尚未形成多主体的突发公共卫生事件社区抗逆力体系”(0.514)、“现有各主体间缺乏一定的沟通和协同机制”(0.487)、“地方政府与其他各利益相关者之间保持传统的自上而下管理模式,缺乏基于社区的灾害治理理念”(0.467)、“突发公共卫生事件灾害管理以政府和专业卫生组织为主,社区居民参与程度较差”(0.454)、“地方政府对社区及卫生组织的应急资源投入不足”(0.437)。  结论  目前中国在突发公共卫生事件社区抗逆力体系构建、社区主体间协调机制、社区管理模式、社区居民参与和应急资源投入方面仍存在较大问题,应重点加以关注。
  • 表  1  突发公共卫生事件社区抗逆力构建过程中关键节点问题的TOPSIS综合评价

    主要问题归一化均值D + D Ci 排序
    问题
    严重性
    干预
    迫切性
    尚未形成多主体的突发公共卫生事件社区抗逆力体系0.2990.3220.0670.0710.5141
    现有各主体间缺乏一定的合作与沟通和协同机制0.2860.2920.0610.0580.4872
    地方政府与其他各利益相关者之间保持传统的自上而下管理模式,缺乏基于社区的灾害治理理念0.3060.2810.0640.0560.4673
    突发公共卫生事件灾害管理以政府和专业卫生组织为主,社区居民参与程度较差0.2730.2810.0590.0490.4544
    地方政府对社区组织及卫生组织的应急人力、物力、财力资源投入不足0.2560.2780.0580.0450.4375
    社区主体组织对社区居民的领导力不足0.2700.2400.0550.0410.4276
    居民对社区的认同感和归属感较差0.2530.2370.0510.0290.3637
    社区居民内部邻里间较为疏远,亲密度较低0.2270.2020.0570.0320.3598
    社区主体组织缺乏与居民共同协商解决问题的途径0.2500.2530.0530.0280.3469
    政府对社区非营利组织的过分干预导致非营利组织难以自主、有效地参与到社区灾害治理中0.1940.2130.0530.0260.32910
    社区非营利组织、辖区单位参与社区灾害管理缺少政府的引导、扶持和监管0.2110.2130.0490.0210.30011
    尚未建立起贯穿灾害预防、灾害救援和灾后重建各阶段的政府与非政府组织的社区合作模式0.2530.2540.0420.0170.28812
    社区卫生组织与社区主体组织及居民之间存在突发公共卫生事件防控信息不对称现象0.2440.2370.0470.0190.28813
    社区辖区单位的防灾减灾责任义务不明确,主动参与社区防灾减灾共建工作的积极性不高0.2370.2400.0460.0180.28114
    社区很难获得外部组织(媒体、教育研究机构等)的支持以开展防灾减灾建设工作0.1870.1880.0390.0150.27815
    以社区为单元进行“相恤相助”的灾害自治建设滞后0.2140.2290.0430.0160.27116
    下载: 导出CSV
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出版历程
  • 接收日期:  2021-06-16
  • 网络出版日期:  2022-01-12
  • 刊出日期:  2022-02-01

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