摘要: 进入21世纪以来,严重呼吸道综合征(非典型肺炎,SARS)、禽流感等新发传染病接踵而至,给社会发展和人民生活带来严重威胁。这些新发传染病的突出特点是传播速度快,传播范围广,对人群健康和经济发展危害大;在预防和控制这类突发性很强的传染病过程中,更是涉及行政决策、技术支撑、信息传递以及应急体制等各个方面。因此,为应对新发传染病的流行,必须实行战略管理^〔1,2〕。本文应用战略管理思想和理论,从宏观角度和长远利益出发,立足于人,以人为本,探讨我国禽流感采取全面综合防控战略,联合政府及各部门进行联防联控,动员全社会进行群防群控,把握时机,彻底消除禽流感潜在威胁。