摘要: 全国七届人大四次会议通过的《国民经济与社会发展十年规划和八五计划纲要》中,提出了新的卫生工作五大方针,其中预防为主排在首位,并强调把医疗卫生工作的重点放在农村,同时指出要健全预防保健机构。乡镇防保机构是农村三级预防保健网的枢纽。建立健全镇乡预防保健机构,加强其建设与管理,是贯彻预防为主方针,落实“把卫生工作的重点放在农村”的战略部署,实现“2000年人人享有卫生保健”的基础和关键环节。